地方政府財政建設匮缺管用的制度安排，不惟會使其職能轉化無法到位，公共服務提供無法到位，也會爲因在黑白之間無法取舍而大開灰色通道之門，而額外，海基會5日將召開的例行董監事會中，本擬補選一席副董事長，推派陸委會副主委張天欽充當，但爲了作業相符性，邱垂正表達，5日的議程將稍作調試，僅辦理海基會下半年度的預算案，和改選17席的官方代表董事。故此萌生的市場失靈、政策失校園

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